7 квітня у Будинку рад відбулася нарада старост Великомолодьківського, Дідовицького, Пилиповицького, Наталівського та Майстрівського округів. Обговорювали благоустрій приєднаних до Новограда населених пунктів та повноваження старост.
Посада – староста округу – з’явилася під час децентралізації. Мешканці сіл здебільшого ототожнюють старост з вчорашніми сільськими головами, тому що раніше їх обирали, як і голів сільських та селищних рад. Тепер старост призначають депутати ТГ за пропозицією голови, у даному разі – голови Новоград-Волинської міської ТГ. До її складу окрім Новограда-Волинського входять Великомолодьківська, Дідовицька, Пилиповицька, Наталівська та Майстрівська сільські ради.
Що може лідер округу? Насамперед староста має підтримувати зв’язок із жителями сіл, представляти їхні інтереси, допомагати готувати документи, які люди подають до органів місцевого самоврядування. Посадовець може організовувати громадські слухання, зібрання та передає рішення села у міську ТГ. Під час наради керуючий справами виконавчого комітету міськради Олександр Доля ознайомив старост з посадовою інструкцією і зобов'язав оприлюднити її на округах.
Документ містить загальні положення, окреслює завдання, обов’язки, права і відповідальність.
Згідно з інструкцією "старости повинні надавати відповідні документи в межах своєї компетенції та завіряти їх печаткою, а саме:
– акти (обстеження житлово-побутових умов, підтвердження фактів проживання, догляду тощо);
– виписки з господарських книг;
– довідки (про склад сім’ї; про підтвердження відповідних фактів для надання пільг, соціальних послуг, різних видів допомог, призначення пенсійних виплат; землекористування; оформлення спадкових прав та вчинення нотаріальних дій; установлення факту родинних відносин тощо);
– довіреності, крім довіреностей на право розпорядження нерухомим майном, довіреності на управління і розпорядження корпоративними правами та довіреностей на користування та розпорядження транспортними засобами;
– документи для вчинення нотаріальних дій (посвідчення заповітів (крім секретних); видача дублікатів посвідчених старостами документів; засвідчення вірності копії (фотокопії) документів і виписок з них; засвідчення справжності підпису на документах)".
Старости, на відміну від сільських голів, не розпоряджаються коштами й не виділяють гроші на розвиток спортивної секції чи ремонт школи, клубу, дороги. У межах своїх повноважень вони не впливають на пенсію, зарплати, соціальні виплати, не встановлюють самостійно тарифи на воду чи вивезення сміття. Не можуть ігнорувати рішення голови громади, а також на власний розсуд щось будувати чи ремонтувати у старостинському окрузі. Кошти на округ виділяються під час сесій міськради, до усього, капітальні видатки потрібно планувати завчасно, адже без перспективного планування місто може допомогти лише з поточними ремонтами.
Водночас очільник старостинського округу автоматично стає членом виконавчого комітету. Тобто староста голосує на засіданнях виконкому, пропонує свої проєкти та наполягає на розв'язанні проблем свого округу. Він може брати участь в сесіях міськради, озвучуючи злободенні питання, і готує матеріал для проєктів рішень ради, які стосуються майна або бюджету його округу. Староста може подати пропозиції для опрацювання депутатськими комісіями.
Староста має стежити за станом благоустрою свого села або селища і контролювати, як використовуються розташовані тут об’єкти комунальної власності. На нараді йшлося про наявність стихійних смітників і організацію вивезення відходів з приєднаних сіл. Якщо 90 відсотків дворів погодяться укласти договори на вивезення сміття, місцем його утилізації стане полігон ТВП, а не околиці та лісопосадки. Заступник міського голови Віталій Якубов повідомив, що вивезенням відходів і грейдеруванням доріг займаються комунальні підприємства "Новограджитлосервіс" та "Шляхрембуд".
Старости згідно з посадовою інструкцією "здійснюватимуть моніторинг благоустрою відповідного населеного пункту старостинського округу і вживатимуть заходів з підтримання його в належному стані". Вони відповідають за громадський порядок, забезпечення дотримання правил тиші в громадських місцях, а також за стан об’єктів інфраструктури – існуючих підприємств, закладів і установ культури, освіти, охорони здоров’я.
