Чотири роки поспіль мешканці Новограда ініціюють та обирають громадські проєкти. Голосування за проєкти бюджету участі дає можливість жителям міста вирішити, наприклад, де встановлювати новий дитячий майданчик чи яку з ініціатив громадських активістів підтримати. Та, попри розвиток сучасних технологій, з 2019-го у Новограді реалізували лише 10 проєктів, які підтримали громадяни. Скільки грошей виділили на проєкти бюджету участі, коли можна подавати заявки і що потрібно, щоб "місто почуло вас", розбирався Новоград.City.
Що таке бюджет участі
Бюджет участі (громадський бюджет, бюджет міських ініціатив) — це півмільйона гривень місцевого бюджету, долю яких вирішують самі містяни. Активісти чи звичайні громади створюють заявку з власною пропозицією реалізації коштів, далі за проєкт голосують місцеві жителі, і, якщо проєкт переможе — його реалізують.
Оригінальна ідея громадських бюджетів належить Бразильській робітничій партії, що декларувала принцип: низи вирішують, що робити верхам. Коли 1989 року їхній представник Олівіо Дутра переміг на міських виборах в Порту-Алегрі, він вирішив залучити бідне населення до управління містом. Так з’явився бюджет участі.
У Новограді ж перше засідання робочої групи, яка запустила процес громадського бюджету міста, відбулося у 2018 році.
Громадський бюджет — це частина коштів з міського бюджету, що йде на фінансування проєктів та пропозицій жителів міста. Автор проєкту має детально розписати свій задум — від ідеї до витрат на її реалізацію.
Після цього проєкт оприлюднюють на платформі електронної демократії e-DEM і за нього голосують звичайні містяни. Члени робочої групи, виконавча влада чи будь-хто інший не можуть вплинути на цей процес.
З 2019 року у Новограді реалізували 10 проєктів на мільйон гривень: сучасний бібліотечний простір, дитячі та спортивні майданчики, освітлення Арки пам’яті Небесній сотні та загиблим у зоні АТО (ООС), покращення перебування тварин у притулку для собак, облаштування майданчику для збору твердих побутових відходів та скейт-парк.
От-от почнуть втілювати у життя і проєкти-переможці 2020 року: реконструкцію та благоустрій території міського пляжу "Центральний" для активного відпочинку та занять спортом на піщаному покритті; облаштування спортивно-ігрової зони "Street Game" (територія ЗОШ № 2); спортивно-оздоровчий комплекс "Сімейний" (район залізничного вокзалу); створення музейного військово-меморіального комплексу просто неба на базі фортифікаційних споруд періоду Другої світової війни (капонір).
Що таке проєктна пропозиція
Проєктна пропозиція — це документ, в якому описана ідея автора, план її реалізації та кошторис. Пропозицію з відповідним обґрунтуванням оформлює автор на бланку-заявці.
Хто може стати автором проєктної пропозиції
Авторами можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які мають дозвіл на постійне проживання на території України. На момент подання проєктних пропозицій їм має бути мінімум 18 років, а ще вони мають бути зареєстровані та проживати на території громади.
Яка тематика проєктних пропозицій
Тематика пропозицій не обмежена змістовими рамками. Головне, щоб в автора ідеї була чітко сформульована мета, а новостворений об’єкт став об’єктом загального користування, мав актуальність для громади.
Як підготувати проєктну пропозицію
Для початку достатньо заповнити бланк-заявку. Форму заявки можна завантажити за посиланням. При цьому один автор може подати одну проєктну заявку.
Проєкт необхідно оформити у паперовому вигляді, згідно із затвердженою формою.
Крім того, автори можуть об’єднуватися між собою. Проте тут важливо, що кожен проєкт не може бути частиною чогось, він повинен бути абсолютно самостійним. А при об’єднанні вони мають бути спрямовані на реалізацію єдиної мети і мати спільні цілі.
Де, коли і як можна подати проєктну пропозицію
Проєкти подають до відділу підтримки громадських ініціатив та енергоефективності у міській раді на вулиці Шевченка,16 у кабінеті №11 секретареві робочої групи – головному спеціалісту цього ж відділу Ірині Потопальській до 31 серпня.
Далі проєктна пропозиція потрапляє на розгляд робочої групи. Якщо бланк-заяву заповнено правильно і є розрахунки, якщо не потрібні доповнення від автора, така документація переходить на розгляд до спеціалістів відповідного управління чи відділу, який відповідатиме за процес реалізації.
Ці проєкти також оприлюднять на сайті міської ради і платформі електронної демократії e-DEM, щоб жителі міста ознайомилися з ними. Потім їх виносять на голосування. Там же за них можна буде і проголосувати – онлайн і без непотрібних черг і папірців у часи пандемії.
Пропозиції, що містять ненормативну лексику, наклепи, образи, заклики до насильства, повалення влади, зміну конституційного ладу країни тощо, оприлюдненню не підлягають.
Щодо голосування, то робоча група після завершення терміну подачі заявок організовує його процес.
Переможців визначають самі жителі громади шляхом голосування, яке відбуватиметься онлайн на спеціальній електронній платформі для голосування, або особисто у пунктах для голосування, які згодом визначить робоча група.
На якому етапі бюджет участі зараз
11 червня вперше зібралась новостворена робоча група з цього приводу, адже у 2020 році завершилась дія програми підтримки громадського бюджету. Рішенням сесії від 03.06.2021 №187 програму бюджету участі продовжили на 2021-2025 роки.
Головою робочої групи обрали заступницю міського голови Ірину Гудзь, секретарем – головну спеціалістку відділу підтримки громадських ініціатив та енергоефективності Ірину Потопальську.
За словами Ірини Гудзь, хочуть почути і вивчити ідеї та пропозиції щодо покращення якості життя у Новограді саме від мешканців відтак. А тому просять усіх бути креативними і не залишатися осторонь.
"Будьте активними. Якщо ми будемо бачити цікаві ініціативи, з впевненістю можу сказати що й суми на їхню реалізацію депутати міської ради збільшать. Адже усі ми зацікавлені у процвітанні й покращенні життя нашої громади", — додала вона у розмові з Новоград.City.
Ознайомитись із детальною інформацією про бюджет участі, а також заповнити бланк пропозиції до проєкту можна на офіційному сайті міської ради тут.
Матеріал підготовлено Новоград.City разом із ГО "Агенція розвитку локальних медіа "Або" у межах проєкту "Просування інструментів civic tech у малих і середніх містах завдяки залученню локальних медіа та місцевих лідерів думок" за підтримки проєкту "3D Project: Розвиток попри перешкоди. Стійке громадянське суспільство в часи пандемії та в майбутньому", що виконується Фонд Східна Європа і фінансується Європейським Союзом.
Національну платформу е-демократії E-DEM створено Фондом Східна Європа в межах швейцарсько-української Програми EGAP.
