Тепло: скільки доведеться платити за послугу, коли включать і чого чекати

На офіційному сайті Новоград-Волинської міської ради з'явився проєкт рішення виконкому, у якому оприлюднили ціни на теплоенергію. Проте чи це остаточний тариф на цей опалювальний сезон і що чекає населення ми поговорили із директоркою "Теплокомуненерго" Людмилою Тодорович.

Яка зараз ситуація у тепловиків нам розповіла директорка комунального підприємства "Теплокомуненерго" Людмила Тодорович.

"Такої важкої ситуації перед початком нового опалювального сезону в нас ще не було. Президент та уряд поставили перед тепловиками завдання залишити тарифи на тепло для населення на рівні попереднього року. Однак як це зробити, якщо всі складові тарифу – вартість газу, електроенергії, розподілу газу – суттєво зросли? – говорить Людмила Тодорович.

КП НВМР "Новоград-Волинськтеплокомуненерго" було вимушене звернутися до Виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради з заявою про перегляд тарифів на послугу з постачання теплової енергії для наступних категорій споживачів в розмірі:

• населення – 2050,28 грн/Гкал (з ПДВ)

• бюджетні установи – 4577,26 грн/Гкал (з ПДВ)

• інші споживачі – 4633,51 грн/Гкал (з ПДВ)

Дане зростання тарифів зумовлене низкою причин, які розглянемо детальніше нижче.

По-перше – це зростання цін на паливно-енергетичні ресурси (природний газ, його транспортування та розподіл, електрична енергія) та підвищення рівня мінімальної заробітної плати.

Розглянемо порівняльний аналіз на ціну природного газу з розподілом:

Підвищення вартості електричної енергії складає 14,25%, рівень підвищення рівня заробітної плати на 11%. Питома вага паливно-енергетичних ресурсів в структурі тарифу на послугу з постачання теплової енергії для населення – 69%, для бюджетних установ – 82%.

Умови договору на постачання природного газу ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" є кабальними та дискримінаційними щодо виробників теплової енергії:

• фіксованого Обсягу І (обсяг природного газу для виробництва теплової енергії для населення) недостатньо для виробництва теплової енергії, яка споживається населенням;
• недостача Обсягу І буде компенсовуватись дорогим газом;
• можливість коригування (збільшення) Обсягу І умовами договору не передбачена;
• умовами договору на постачання природного газу передбачено укладення договорів/додаткових угод до договорів банківського рахунку про щоденне безспірне списання коштів із рахунку теплопостачального підприємства на користь постачальника природного газу у розмірі усього залишку коштів на рахунку або ж Банківська гарантія.

І це є обов'язкова умова. Проте, якщо це положення договору буде виконане, на практиці це означатиме, що підприємство повністю позбавляється права самостійно розпоряджатися своїми обіговими коштами і не зможе розраховуватись з іншими контрагентами за постачання електроенергії, розподіл газу, виплачувати заробітну плату працівникам, платити податки, проводити ремонти обладнання тощо. Іншими словами - це неминуче призведе до зупинки роботи підприємства і зриву опалювального сезону.

Рекордні ціни на газ в Європі (1000 доларів за 1000 тис. куб. м) та умови НАК "Нафтогаз" для теплопостачальників – не єдина проблема у комунальній сфері. Через борги населення за комунальні послуги підприємству бракує коштів на передоплату за газ. Жителі міста заборгували за теплопостачання 6,6 млн гривень.

У другу чергу – це невиконання положень Меморандуму між Урядом і місцевою владою щодо врегулювання проблемних питань у сфері надання послуг з постачання теплової енергії, що впливає на фінансову спроможність підприємства закупити газ та розрахуватися зі старими боргами перед постачальником природного газу НАК "Нафтогаз України". Внаслідок неповного виконання умов Меморандуму підприємство втратило 8 млн грн, джерело відшкодування яких відсутнє. Фактично держава переклала цей фінансовий тягар на плечі місцевих бюджетів.

По-третє, відсутність нормативно-правової бази, необхідної для реалізації положень Закону України "Про житлово-комунальні послуги", напередодні початку опалювального сезону також не додає оптимізму та впевненості у завтрашньому дні, зокрема:

• до цього часу не опубліковані та не набрали чинності зміни до постанови КМУ №830 від 21.08.2019 року, які передбачають перехід на публічні договори про надання послуги з постачання теплової енергії;
• не прийнято зміни до постанови КМУ №869 від 01.06.2011 року "Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на комунальні послуги";
• не внесено змін до Закону "Про теплопостачання" в частині встановлення тарифів на теплову енергію, вироблену з використанням альтернативних джерел енергії, на рівні 100% діючого тарифу на теплову енергію, вироблену з використанням природного газу, для потреб відповідної категорії споживачів (зараз – 90%).

Викликає занепокоєння також, заяви уряду про недопустимість підняття тарифів. Якщо не підвищувати тарифи для населення місцеві органи влади повинні щомісячно надавати різницю в тарифах. Так, для покриття нестачі коштів надання послуг населенню за опалювальний період 2021-2022 складе 17 млн грн. Крім того, на теплопостачання бюджетних установ до кінця календарного року в бюджеті слід передбачити додатково ще 7 млн грн, щоб покрити різницю в тарифах. І це все пораховано за енергоносії за ціною жовтня, але ціни на їх постійно зростають. Оскільки, в місцевої влади для покриття різниці в тарифах кошти відсутні, підприємством подано тарифи на затвердження органів місцевого самоврядування з ростом відносно діючих на рівні:

• по населенню 22.25%
• по бюджетним установам 216.46 %
• по іншим споживачам 217.91 %.

До речі, в інших містах прогнозоване зростання тарифів на послугу з постачання теплової енергії для категорії споживачів "населення" від 40% до 70%.

Що стосується технічної частини підприємство готове до опалювального періоду 2021-2022 рр., оскільки повністю завершено ремонтні роботи".

Відповідно до розрахунків КП НВМР "Новоград-Волинськтеплокомуненерго» планові обсяги природного газу для надання послуг з постачання теплової енергії для категорії споживачів «населення» перевищують фіксований обсяг природного газу законтрактованого у договорі з ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг". Відповідно до умов договору, фіксований обсяг 1 не може бути збільшено відповідно до фактичних потреб підприємства. У зв’язку з вищевикладеними обставинами, КП НВМР "Новоград-Волинськтеплокомуненерго" інформує споживачів про можливі перерви в наданні послуг (тимчасові зупинки котелень) у жовтні поточного року, щоб вкластися в обсяг лімітованого газу за ціною 7420 грн. Просимо з розумінням поставитися до проблем підприємства, адже це проблема і держави Україна, оскільки ціна постачання природного газу для населення, ще раз підкреслюю, зафіксована за ціною 7420 грн за 1000 куб.м з ПДВ.

Для розгляду вищезазначених питань, 11 жовтня скликають спільну позачергову сесію Новоград-Волинської міської ради та засідання виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради порядком денним: "Про врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії".

У п'ятницю, 8 жовтня, міський голова зібрав на нараду керівників ОСББ, директорів шкіл і комунальних підприємств. Там чітко Людмила Тодорович назвала дату, коли включать тепло. У понеділок, 11 жовтня, з 5 ранку включать тепло у школах і садочках. Близько 7.00 почнуть топити і у населення.