Що насправді відбувається на водоканалі, чи працює обладнання і навіщо підприємству терміново знадобились кошти? Чи прибрали сміття з м’ясокомбінату. Про це на позачерговій сесії міської ради, що відбулася 30 вересня, депутати говорили, сперечались, а наприкінці навіть кричали.
Позачергову сесію скликали, щоб місто знову не залишилось без води через борг за електроенергію. Нагадаємо, що в останні дні літа 2018 року Новоград на кілька діб лишився без води, оскільки водоканал від'єднали від електрики за борги. Щоб вивести місто з водного колапсу, скликали позачергову сесію міськради, під час якої депутати шукали гроші у міському бюджеті для термінового погашення боргу. Тоді за спожиту водоканалом електроенергію місто заплатило 1 млн 078 тис. грн, і вода повернулася у крани новоград-волинців. Цього разу потрібно було виділити 1 млн 315 тис. грн.
Микола Боровець розпочав сесію: "Нещодавно призначили нового керівника водоканалу.
Зараз триває аудиторська перевірка. Ситуація складна, нам потрібно навести лад на стратегічному підприємстві. До першого жовтня потрібно виконати зобов’язане з електрики. Водоканал неспроможний заплатити, тож нам треба підтримка. Необхідно розподілити кошти. У вас на руках два питання: про стан водоканалу і внесення змін до бюджету. Хотів би, щоб ви підтримали ці проєкти".
Після голосування за порядок денний Андрій Рассадін сказав, що депутати не володіють ситуацією щодо полігону: чи закінчили вивозити сміття і прибирати територію м’ясокомбінату. На що міський голова відповів, що в "Різному" це питання обговорять і заслухають інформацію.
Дмитро Іванченко запропонував проголосувати за звернення до Верховної Ради і Кабміну щодо неприпустимості зростання ціни на газ і комунальних послуг для населення.
Микола Боровець: "Я хочу, щоб ми були послідовними. Ми зараз їдемо до офісу президента з приводу тарифів. До того ж минулої сесії ми голосували за це питання... Стосовно сміття – підтримую і в "Різному" його можна заслухати. Прошу визначатися".
Після того Боровець поїхав, а сесію продовжила вести секретар міськради Оксана Гвозденко.
До трибуни вийшов новий керівник водоканалу Олександр Тимофіїв. Він розповів про перші кроки за ці декілька тижнів. Його доповідь публікуємо без змін.
"Для оцінки реального технічного стану обладнання підприємства, а також аналізу фінансово-господарської діяльності ініціювали проведення позапланового аудиту фінансово-господарської діяльності, а також розпорядженням міського голови створили комісію для проведення інвентаризації та оцінки реального технічного стану.
Міським головою, заступником міського голови, мною та технічними працівниками підприємства проводилися виїзди на основні технологічні вузли підприємства, щоб реально оцінити технічний стан обладнання та проаналізувати проблемні питання водопостачання та водовідведення міста. Також з цією метою відбувалися виїзди на об’єкт підприємства з деякими депутатами (членами комісії, що вказана вище). За результатами обстежень встановлено низку проблемних питань, а саме: значна частина дороговартісного обладнання, придбаного за кошти МББР за контрактом від 26.01.2011 р., перебуває у фізично зношеному, не працюючому або аварійному стані та потребує термінового капітального ремонту чи заміни. Крім того, встановлено, що це обладнання, придбане за контрактом від 26.01.2001 р. з корпорацією "Енергоресурс-Інвест" на суму 1 370 243,11 дол. (загальна сума освоєного кредиту складає 4 509,3 тис. дол.), фактично працює, але не введене в експлуатацію, що призвело до не нарахування амортизаційних відрахувань на його відновлення та не відображення реальних збитків підприємства.
Також під час обстеження виявлено проблемні питання з усіх технологічних вузлів підприємства, основні з яких перелічені нижче.
Однією з важливих частин реалізації проєкту з енергоефективності була диспетчеризація підприємства. Ця система нині не працює на всіх дільницях і технологічних етапах.
Облік:
- Не ведеться облік стоків (не працюють лічильники на головній насосній станції – 2 шт.).
- Не працюють лічильники на підняту воду на насосній станції на вул. Зарічна.
- Відсутні лічильники на окремих районах (зонах) міста.
Головна каналізаційна насосна станція (ГКНС) перекачує каналізаційні стоки з усього Новограда-Волинського.
- З трьох насосів працює два, які вже були капітально відремонтовані, проте нині перебувають в аварійному стані.
- Автоматика не працює.
- Автоматизовані грабельні решітки не працюють.
- Вентиляція проточна та витяжна в грабельному і машинному відділеннях не працює.
Основне виробництво (вул. Водопровідна, 50-А)
- З чотирьох встановлених насосів працює без зауважень лише один.
- Не працює система контролю рівня води в РЧВ (відсутні електроди).
- Закінчився термін експлуатації електролізної установки, яка в передаварійному стані.
- Замулені водосховище, водозабірна галерея та приймальний колодязь. Наявний резервний водозабір (побудований у 80 роках минулого століття) наразі не під'єднаний та не використовується.
- Автоматика не працює.
Станція 2-го підйому (вул. Житомирська, 85)
- Не працюють електролізні установки на старій та новій станціях.
- Не працює 2-га лінія водопідготовки на новій станції.
- Порушене виконання технологічного регламенту з виробництва водопровідної питної води (не замінені фільтруючі матеріали).
Станція 1-го підйому (вул. Зарічна)
- Працює один насос з двох, але перебуває в передаварійному стані.
- Потребує ремонту автоматика керування насосами.
- Будівля в аварійному стані.
ПНС (вул. Лесі Українки, 55)
- Демонтовані пристрої автоматики.
ПНС (вул. Ушакова)
- В аварійному стані перебуває будівля насосної станції для підвищення тиску води на вул. Ушакова.
КНС "Машзавод" (вул. Шевченка, 54)
- Каналізаційний трубопровід, який постачає каналізаційні стоки, забудований і до нього відсутній доступ.
- В аварійному стані перебувають будівля станції та повністю все обладнання.
КНС (вул. Медична)
- Зворотний клапан вийшов з ладу.
- Демонтована автоматична механічна грабельна решітка.
КНС (вул. Медова)
- Зворотні клапани вийшли з ладу.
- Один насос з трьох не працює.
КНС (вул. Гетьмана Сагайдачного)
- Працює лише один насос з двох. Резерв – відсутній.
Стислий аналіз фінансово-економічних показників
Комунальне підприємство Новоград-Волинської міської ради "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" засноване в 1935-1937 роках. Підприємство здійснює свою діяльність шляхом надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення юридичним особам всіх видів та форм власності, громадянам-підприємцям та населенню міста. Облікова кількість штатних працівників на підприємстві станом на 01.09.2021 р. складає 193 особи, які взаємопов’язані між собою через виробничі підрозділи та забезпечують безперебійне постачання питної води й відведення стічних вод. Єдиним джерелом питного водопостачання міста є поверхневі води річки Случ.
Система водопостачання складається з 3-х станцій водопідготовки загальною потужністю 18 тис. м куб./доба, 5-и водопровідних насосних станцій (ВНС) 1-го і 2-го підйомів, 17 підвищувальних насосних станцій (ПНС), 11-и резервуарів чистої води із монолітного та збірного залізобетону загальним об’ємом 16,5 тис. м куб. Об’єм робочих резервуарів складає 12,6 тис. м куб., що становить 108 % від добової кількості видобутої води. Загальна довжина трубопроводів у системі водопостачання складає орієнтовно 215,7 км.
Стічні води самопливними колекторами надходять до 12-и каналізаційних насосних станцій (КНС), а головна каналізаційна насосна станція (ГКНС) перекачує всі стоки на каналізаційні очисні споруди (КОС), окрім стоків ТОВ "Церсаніт-Інвест". Очищені стічні води скидаються у річку Случ. Загальна довжина каналізаційних мереж – 90,6 км. Загальна пропускна спроможність каналізаційних очисних споруд – 17000 м куб./добу.
Основним джерелом доходів підприємства є реалізація послуг водопостачання та водовідведення населенню, бюджетним організаціям та іншим споживачам.
Станом на 01.09.2021 р. кількість абонентів складає: на централізоване водопостачання всього 19147, зокрема: багатоповерховий сектор – 10954; приватний сектор – 7526; бюджетні організації – 54 та інші юридичні споживачі – 613, до того ж приватний сектор в загальній кількості споживачів на водопостачання становить 39,3 %.
На централізоване водовідведення – всього 12319, зокрема: багатоповерховий сектор – 10706; приватний сектор – 1089; бюджетні організації – 49 та інші юридичні споживачі – 475. Що вказує на те, що приватний сектор у загальній кількості споживачів на водовідведення становить усього 8,8 %.
Якщо проаналізувати період часу з 2012 по 2021 роки, то щороку зменшуються обсяги підняття води.
Також прослідковується негативна динаміка в частині реалізації послуги з централізованого водопостачання до її зменшення.
Зменшення реалізації з централізованого водопостачання призводить до зменшення обігових коштів, що своєю чергою призводить до збільшення кредиторської заборгованості за надані підприємству товари, роботи та послуги, яка складала станом на 01.01.2019 р. – 961,8 тис. грн, на 01.01.2020 р. – 2594,8 тис. грн та 01.07.2021 р. – 3174,1 тис. грн. У тому числі кредиторська заборгованість за електроенергію складала станом на 01.01.2019 р. – 616,6 тис. грн, на 01.01.2020 р. – 1598,1 тис. грн, на 01.07.2021 р – 2117,5 тис. грн, а на 30.09.2021 р. – 1838,7 тис. грн.
Також на підприємстві є прострочена дебіторська заборгованість: станом на 01.09.2021 р. сума становила 1624,6 тис. грн.
За результатами роботи від основної діяльності на підприємстві прослідковуються постійні збитки. Так, за 2019 р. збиток від основної діяльності склав 3547,2 тис. грн.; за 2020 р. – 4057,1 тис. грн.; за I півріччя 2021 р. – 2645,3 тис. грн. Фактичні втрати води на підприємстві становлять 29,7 %. З аналізу попередніх років видно, що найбільше реалізація впала з бюджетних установ, так за 2012 рік вона становила 219,1 тис. м куб, а за 2020 рік – 107,90 тис. м куб.
У підприємства була постійна фінансова підтримка, а саме: за 2019 р. – I півріччя 2021 р. на підприємство надійшло коштів у розмірі 5742,4 тис. грн з місцевого бюджету.
У березні 2021 р. виділили з міського бюджету фінансової підтримки на сплату електроенергії в розмірі 2000 тис. грн. Після погашення вказаної суми борг за електроенергію зростав надалі так: 01.03.2021 – 3159,5 тис. грн; 01.04.2021 – 1362,9 тис. грн; 01.05.2021 – 1988,8 тис. грн; 01.06.2021 – 2214,9 тис. грн; 01.07.2021 – 2117,5 тис. грн; 01.08.2021 – 2185,8 тис. грн. 01.09.2021 – 2558 тис. грн.
Станом на 29.09.2021 р. борг за спожиту електроенергію складає 1838,1 тис. грн та очікуються рахунки за використану електроенергію за вересень цього року орієнтовно в сумі 1,4 млн. грн.
У зв’язку зі збитковістю підприємства приблизна нестача коштів для забезпечення основної діяльності складає 690,0 тис. грн, а в серпні через зростання вартості електроенергії склала приблизно 950,0 тис. грн".
Дмитро Іванченко: "...Нагадує, ситуацію "шеф, все пропало". Яких, на вашу думку, можна вжити заходів, щоб виправити все? Скільки часу і грошей потрібно? Динаміка негативна. Що ви пропонуєте?".
Олександр Тимофіїв: "Ми проаналізували реальний стан справ. Запрошую усіх на водоканал, щоб ви змогли побачити все на власні очі. Поки ми проводимо аудит підприємства, далі створимо групи, щоб напрацювати варіанти розв'язання цих питань, а згодом запропонувати шляхи їх вирішення".
Сергій Колотов: "Отже, у нас жахлива ситуація і нічого не працює. На черговій сесії цього року хочу, щоб ми почули план виводу підприємства з кризи. Ми маємо почути план, що робити далі, бо якщо хтось думає, що будуть виділяти кошти на погашення боргів, то щоразу це все буде складніше".
Олександр Поліщук запитав, що робити з тим обладнанням, яке вийшло з ладу: його можна відремонтувати чи купувати нове. На що отримав відповідь, що до цього потрібно підходити комплексно: частково купувати нове і ремонтувати. "Ми маємо розібратися і поставити точки, щоб новий керівник знав, куди дивитися".
Тимофіїв: "Над цими точками ми працюємо".
Дмитро Іванченко запропонував послухати і колишнього начальника водоканалу Аллу Левицьку.
Андрій Рассадін сказав, що Поліщук ставив дуже слушні питання, на які мають відповідати посадові особи.
До трибуни вийшла Алла Левицька: "Обладнання, що вийшло з ладу, працює з 2011 року в агресивному середовищі безперервно. Такі питання, як чистка водосховища, галереї, придбання електродів та інше підприємство не може потягнути. За рахунок недореалізації підприємство не може вийти в нуль".
Олександр Савчук: "Колотов акцентував, може хто не зрозумів, що посадові особи мають нести відповідальність. Усі були заклопотані простреленою камерою і ніхто не контролював, що на водоканалі. Він (директор) вчасно порушив ці питання. Тому пропоную посадових осіб заслухати на наступній сесії - міського голову, заступника, начальника ЖКГ".
Андрій Рассадін: "Я впевнений, що подібне з’ясування потрібно робити, коли закінчиться аудит, на засіданні робочих груп. Ви вийшли до нас з непідтвердженими звинуваченнями. У вас є підписані акти? І якщо ви говорите, то давайте акти, закінчіть аудит, а потім влаштовуйте сварки".
Обговорення тривало б ще не одну годину, якби Оксана Гвозденко не припинила його і не запропонувала депутатам проголосувати. 23 із 27 депутатів проголосували "за" виділення коштів.
Далі досить швидко проголосували за зміни до бюджету, щоб перерозподілити кошти для водоканалу.
Насамкінець Віталій Якубов розповів про ситуацію зі сміттям.
Нагадаємо, що минулої сесії депутати проголосували за те, щоб з 1 жовтня припини дію договору і не приймати сміття з м’ясокомбінату на полігон. Цього терміну повинно було вистачити, щоб все зробити. Проте не встигли. Віталій Якубов сказав, що потрібен ще час, адже дощі завадили все виконати .
Депутати досить бурхливо реагували, на підвищених тонах обговорювали. Оксана Гвозденко сказала: "У нас є рішення сесії, якого ми маємо дотримуватися. А як розвиватимуться події далі? У нас є міський голова, заступник, які будуть вносити пропозиції".
Обговорення припинили після виступу Олега Годуна, який сказав, що у вересні було достатньо грибних днів, щоб закінчити усі роботи. "З цією епопеєю треба завершувати. Тому на цьому етапі проблема не вирішена, виконавчі органи не спрацювали належним чином. Яку оцінку громада ставить нам і виконавчим органам за цю проблему? Питання риторичне".
Уже без мікрофонів у залі почалась досить емоційна перепалка. На цьому позачергова сесія закінчилась. Якщо ви хочете подивитись, як це було – захотьде на Facebook-сторінку Новоград.City, ми робили прямий ефір.
