В Україні вводять надзвичайний стан: які будуть діяти обмеження

Про це сказав секретар РНБО Олексій Данілов на брифінгу 23 лютого. Проте це рішення має затвердити Верховна Рада.

Данілов пояснив, що обмеження, пов'язані з надзвичайним станом будуть варіюватися, залежно від регіону. Стосовно Донецької та Луганської областей секретар РНБО пояснив, що там вводити НС неможливо, але там і так діє окремий правовий режим, оскільки йдуть бойові дії.

Данілов уточнив, що надзвичайний стан запроваджується на 30 днів. За його словами, на житті більшості громадян, це ніяк не відобразиться.

"Це буде посилення охорони громадського порядку та об’єктів, які забезпечують життєдіяльність населення та народного господарства, це може бути обмеження руху транспорту, додатковий огляд транспорту, перевірка документів у фізичних осіб.

Ці питання є превентивними, щоб в країні зберігався спокій, працювала економіка, для запобігання дестабілізації...".

Що таке режим надзвичайного стану

Надзвичайний стан – це особливий правовий режим, який тимчасово запроваджують в Україні або окремих її областях у випадках:

• виникнення особливо важких надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, що створюють загрозу життю та здоров'ю значних верств населення;
• здійснення масових терактів, що супроводжуються загибеллю людей або руйнування особливо важливих об'єктів життєзабезпечення;
• виникнення міжнаціональних та міжконфесійних конфліктів, блокування чи захоплення окремих особливо важливих об'єктів чи місцевостей, що загрожує безпеці громадян та порушує нормальну діяльність органів влади;
• масових заворушень, що супроводжуються насильством над громадянами, що обмежують їхні права та свободи;
• спроби захоплення державної влади чи зміни конституційного устрою України шляхом насильства;
• масового переходу державного кордону з території суміжних держав;
• потреби відновлення конституційного правопорядку та діяльності органів влади.

Який механізм запровадження режиму НС в Україні

Ввести режим надзвичайного стану президентові України пропонує Рада нацбезпеки та оборони, в окремих випадках – Кабмін.

НС запроваджується указом президента, який протягом двох днів має затвердити Верховна рада.

Як йдеться у законі, для запровадження НС президент має звернутися до осіб, організацій чи учасників дій, які становлять загрозу для країни, з вимогою припинити протиправні дії. Однак в умовах, що потребують невідкладних заходів, можна уникнути попередження.

На скільки можна запроваджувати режим НС

Надзвичайний стан в Україні може бути введений на термін не більше 30 діб і не більше 60 діб в окремих місцевостях.

У разі потреби президент може продовжити надзвичайний стан на 30 днів, але не більше.

Як і воєнний стан, режим НС можна скасувати раніше терміну, якщо загроза минула. Для цього президент видає указ.

Надзвичайний стан: які можуть бути обмеження для громадян

На період дії надзвичайного стану указом президента можуть запроваджуватися такі заходи:

• встановлення особливого режиму в'їзду та виїзду, а також обмеження свободи пересування територією, де вводиться НС;
• обмеження руху транспортних засобів та їх огляд;
• посилення охорони громадського порядку та об'єктів, що забезпечують життєдіяльність населення та народного господарства;
• заборона на проведення масових заходів та мітингів;
• примусове відчуження або вилучення майна у юридичних та фізичних осіб.

Крім того, можуть вводитися додаткові заходи, якщо надзвичайна ситуація пов'язана з ситуаціями техногенного/природного характеру або у зв'язку з масовими порушеннями громадського порядку. У другому випадку також може бути:

• комендантська година;
• перевірка документів у громадян, огляд речей, багажу, автомобілів;
• заборона призовникам, військовозобов'язаним та резервістам змінювати місце проживання без відома відповідного територіального центру комплектування;
• обмеження або тимчасова заборона продажу зброї, отруйних та сильнодійних хімічних речовин, а також алкогольних напоїв та речовин, що виробляються на спиртовій основі;
• тимчасове вилучення у громадян зареєстрованої вогнепальної та холодної зброї та боєприпасів;
• заборона виготовлення та розповсюдження інформаційних матеріалів, які можуть дестабілізувати ситуацію;
• регулювання роботи цивільних теле- та радіоцентрів;
• спеціальні правила використання зв'язку та передачі через комп'ютерні мережі;
• у порядку, визначеному Конституцією та законами України, вирішення питання про заборону діяльності партій чи громадських організацій на користь національної безпеки та громадського порядку.