Такої емоційно-бурхливої сесії міської ради восьмого скликання давно не було. Сперечались із багатьох питань. Серед них – комунальна аптека, розподіл бюджетних коштів, допомога ЗСУ та багато іншого. Готуйтеся до лонгріду та вмощуйтесь зручніше.
На початку засідання міський голова Микола Боровець спільно з начальником районної військової адміністрації Іваном Туровським і т.в.о. начальника Звягельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Миколою Оліярником вручили високі державні нагороди родинам загиблих Героїв. За проявлені мужність та героїзм у захисті державного суверенітету та територіальної цілісності України нагороджені:
- Олег Гичко – орденом "Богдана Хмельницького ІІ ступеня" (посмертно);
- Олександр Захарчук – орденом "За мужність" ІІІ ступеня (посмертно);
- Олександр Висоцький – орденом "За мужність" ІІІ ступеня (посмертно);
- Едуард Сторожук – орденом "За мужність" ІІІ ступеня (посмертно);
- Віктор Маринін – орденом "За мужність" ІІІ ступеня (посмертно);
- Володимир Кот – орденом "За мужність" ІІІ ступеня (посмертно).
У раді новий депутат. Свої повноваження склала Лариса Шутова, а на її місце прийшов Володимир Михнюк. Голова Звягельської міської територіальної виборчої комісії Лідія Барановська зачитала Постанову № 3 від 13.10.2023 року "Про реєстрацію Михнюка Володимира Володимировича депутатом Звягельської міської ради Звягельського району Житомирської області, обраного в єдиному багатомандатному виборчому окрузі за єдиним виборчим списком від Житомирської територіальної організації Політичної партії "ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ". Микола Боровець вручив Володимиру Михнюку посвідчення депутата.
Далі місцеві обранці затвердили порядок денний. Але перед тим як розглядати питання порядку денного, послухали мешканців громади, які записались на виступ. Основна вимога — спрямувати всі кошти бюджету громади на підтримку Збройних сил України.
Боровець наголосив, що з початку повномасштабного вторгнення рф в Україну міська рада спрямувала 600 млн на витрати, пов’язані з підтримкою військових. Усі запити, з якими до ради зверталися військові частини, максимально підтримуються і задовольняються. Керівництво громади використовує всі наявні можливості, щоб забезпечити наших захисників необхідними матеріалами та обладнанням.
Секретар міської ради Оксана Гвозденко зазначила: "Шановні присутні, які просять спрямувати гроші на ЗСУ, дякую вам за цю позицію... Ви маєте читати правдиву інформацію і знати, на які потреби виділяють кошти. Про це постійно пишемо. Ми, депутати міської ради, виділяємо кошти за листами від командирів. На жаль, так працює бюджет. Ми не можемо забезпечити усім одного солдата, який звернувся до нас. Є бюджетне законодавство. Ви маєте це знати: жодного листа від військового командира, від керівника тилових структур не було не розглянуто. До того ж сьогодні складається така ситуація, що не всі потреби військових погоджує Міністерство оборони, не все вони можуть закупити. Тож міський голова, керівники фінансових структур йдуть на порушення законодавства, закуповуючи ці речі через виконавчі органи. Це буде нецільове використання коштів, це буде відкриття кримінальних справ і так далі. Але сьогодні йдуть на це. Я вам більше скажу, що тільки за цей рік організовано понад 10 поїздок в зону бойових дій. Їздили міський голова, всі депутати, окрім Олександра Поліщука. Їздили навіть жінки... Це все для того, щоб вивчити ситуацію зсередини і знати, які є потреби й у чому. Тому зараз нам повертають кошти військові, а ми самі купуємо те, що їм необхідно. І це дуже складна процедура. Ми передали кошти на фортифікаційні споруди на кордоні з Білоруссю. Сьогодні має громада об'єднатися, і я дякую колегам, які беззаперечно голосують (за виділення коштів – ред.) на потреби військових, які продовжують їздити в зону бойових дій. А ви знаєте, скільки серед них тих, хто свої кошти дає військовим, не виставляючи це у фейсбук. Усі депутати це роблять".
Обговорення продовжувалося практично дві години. Якщо вам цікаво послухати – ми робили прямий ефір тут.
Перейшли до розгляду питань порядку денного. За перші питання голосували практично одразу, без детальних обговорень.
Депутати заслухали звіт про фінансово-господарську діяльність комунального підприємства "Аптека №217" Звягельської міської ради.
Головна бухгалтерка підприємства Світлана Сиченко була доповідачем. Вона розповіла: "КП "Аптека № 217" – заклад, основним завданням якого є забезпечення населення, закладів охорони здоров’я, підприємств, установ та організацій лікарськими засобами та виробами медичного призначення.
З початку 2019 року рентабельність підприємства почала знижуватися, а з лютого 2022 року фінансово-господарська діяльність зазнала ще більшої негативної динаміки. Почали стрімко зростати збитки.
Серед причин, які призвели до такого стану, зміни в законодавстві, які були направлені на здешевлення ліків, збільшення рівня тарифів з оплати комунальних послуг, збільшення ставок податків, підвищення мінімальної заробітної плати, відміна відстрочення платежів основних постачальників та застосування схеми попередньої оплати за поставки в повному обсязі з початком воєнного стану.
З початком війни суттєво змінилися умови ведення діяльності, які вплинули на фінансово-господарські показники підприємства. Постачальники змінили умови поставок на попередню оплату у повному обсязі. У той час підприємство продовжувало виконувати функцію не лише з роздрібної торгівлі, а й в частині забезпечення пільгових категорій населення за безкоштовними і пільговими рецептами. Це передбачало закупівлю ліків для пільгового відпуску на умовах повної передплати за обігові кошти, відпуск населенню за рецептами, формування реєстрів для відшкодування і очікування відшкодування. Період з моменту закупівлі ліків за передплатою і до моменту відшкодування займав в 2022 році місяць, що в свою чергу теж негативно вплинуло на можливість поповнювати товарні запаси і розрахунки з постачальниками.
Також серед причин:
- збільшення закупівельних цін у постачальників;
- висока конкуренція (в Україні на одну аптеку припадає 1,8 тис. населення, для порівняння в країнах Європи на одну аптеку припадає 3-4 тис. населення);
- функціонування нерентабельних структурних підрозділів;
- нераціональне використання торговельних площ;
- значні адміністративні витрати.
Наразі результатом фінансової діяльності підприємства є прогнозований збиток в сумі 330 тис. грн на кінець року".
Депутати детально обговорили це питання. Думки розділились. Одні говорили про те, що аптеку потрібно зберегти, інші – закрити це збиткове підприємство і не вішати вантаж на бюджет громади.
Вкотре ухвалили рішення про передачу військовій частині засобів та обладнання, які придбав виконавчий комітет: світлові гармати, підсилювачі до антен, тепловізійні приціли, прилади нічного бачення, шини та інше.
Також на потреби військових з бюджету громади додатково спрямували 30 млн 150 тис. грн. Для реабілітації поранених військових передбачили можливість отримання компенсації за протезування.
Підтримали виділення коштів на придбання генераторів у заклади освіти громади, а саме: в Гімназію №8, Наталівську гімназію, ДЮКФП; на придбання обладнання, медикаментів та матеріалів для КНП "Стоматологічна поліклініка": стоматологічних установок, безпровідного операційного світильника тощо.
Підтримали присвоєння посмертно звання "Почесний громадянин Звягеля" загиблим воїнам:
- Валентину Назаренку;
- Олександру Сидорчуку;
- Миколі Скаковському;
- Ярославу Копачу;
- Володимиру Мизі;
- Юрію Смолі;
- Андрію Напольному;
- Максиму Дармограю.
Заслухали звіт про виконання бюджету громади за 9 місяців та внесли зміни.
Через те, що у Дідовицькому старостинському окрузі мало дітей, щоб сформувати групи в садочку "Краплинка", ухвалили рішення про призупинення його діяльності. Якщо діток стане більше – садок знову відкриють.
Наприкінці пленарного засідання Микола Боровець заначив, що до нього надійшов лист з військкомату. Далі передаємо пряму мову: "Шановні депутати змушений порушити це питання... Мені 23 жовтня направили лист з нашого центру комплектування розпорядження про вручення повісток. Отримали повістки Максименко, Олійник, Рассадін, Табалюк, Шевчук. Відмовився отримати повістку Поліщук Олександр Васильович... Так, будь ласка, вручайте повістку. Всі отримали, крім Поліщука".
Олександр Поліщук: "Я не відмовився, я сказав, що прийде уповноважена особа і вручить".
Далі виникла суперечка, чи може спеціаліст міськради з мобілізаційної роботи вручати повістки.
Боровець: "А в чому проблема отримати повістку. Та, власне, ви самі мали прийти у військкомат і взяти повістку".
Поліщук: "Я в липні пройшов медогляд і уточнив свої дані".
Боровець: "Якщо відмовляється – не потрібно силувати. Складаєте акт про відмову отримання повістки".
Поліщук: "Прийде уповноважена особа і вручить".
На цьому сесія завершилась.
