16 травня надвечір у Будинку культури селища Кам’яний Брід зібралось близько сотні мешканців. Ініціативна група у складі трьох осіб зібрала людей, щоб розглянути п’ять питань. Про це — далі.
Що говорить староста?
Перед зібранням ми поспілкувались зі старостою Олегом Бінківським.
— Скажіть, будь ласка, чому тут люди збираються?
— Мені не відомо.
— Ну як вам не відомо? Ви ж староста.
— Отак, не відомо. До мене ніхто не звертався з приводу зборів. Нічого. Мені листа принесли з тим, що мене хочуть зняти. Я знав про ці збори, знаєте, десь за тиждень наперед. Я звернувся до голови громади. Ну, в нас голови громади немає, а є зараз виконуюча обов'язки. Вона каже, що до неї приїжджали особисто ініціатори. Це Чернєєва, Смоляр і Костінський. Спілкувалися вони там.
— Це організаційна група?
— Ініціатори цих зборів. Романчук (в.о. голови Довбиської громади — ред.) мені сказала чекати зборів. Це все, що мені відомо. Ну, що вам розказати. Мене навіть не запросили, а там в листі написано "Попереджуємо про збори".
— А чому це відбувається, ваша думка? Скажіть, будь ласка, ми маємо почути обидві сторони.
— Ну, тому що дійсно зараз на даний факт нічого не робиться в селищі. Тому що немає надходжень фінансових. Фінансування немає на дороги, розумієте? Я так само скільки разів повертався в громаду, коли буде там якийсь відсів, чи хоча б будь-який ремонт, мені постійно кажуть, що немає фінансування, немає за що ремонтувати ці дороги.
— Ну, а це перший раз таке непорозуміння між вами?
— Так, перший раз.
Лист ініціативної групи
Згодом староста нам показав листа, який йому надіслала ініціативна група. Далі текст листа:
"ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ЗАГАЛЬНИХ ЗБОРІВ
Відповідно до статті 8 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні":
1. Повідомляємо Вас про скликання загальних зборів на території Кам'янобрідського старостату.
2. Загальні збори заплановано провести 16 травня 2024 року з 16:00 до 19:00 год у селищному Будинку культури.
3. До участі в загальних зборах запрошуються:
- мешканці Кам'янобрідського старостату;
- староста та депутати старостату:
- в. о. голови Довбиської ОТГ, голова Звягельської районної адміністрації, журналісти друкованих засобів масової інформації.
4. На загальних зборах заплановано обговорити такі питання:
- Звіти старости та депутатів старостату.
- Питання про припинення повноважень старостою та депутатами старостату.
- Питання про правомірність надання в оренду та у власність земель старостату.
- Відновлення роботи музею.
- Питання ремонту доріг старостату.
- Питання ямкового ремонту дороги Довбиш — Рогачів,
13 травня 2024 року.
Підписи ініціаторів проведення загальних зборів
- Чернєєва Оксана Іванівна
- Смоляр Ніна Георгіївна
- Костінський Володимир Антонович
Що говорить ініціаторка зборів?
Потім ми поговорили з ініціаторкою зборів Оксаною Чернєєвою, яка, до слова, була головою на зібранні.
— Розкажіть про мету зібрання місцевих жителів?
— За народною ініціативою у нас є пропозиція передчасно припинити повноваження старости і депутатів. Не знаю, скільки у нас збереться людей. В чому причина? В тому, що він негарно себе поводить з людьми. По-перше, я веду сторінку "З тобою назавжди Кам’яний Брід" у Фейсбуці. Він пообіцяв нам посаду завідуючого музеєм у березні місяці — віз і нині там. Ну, скандальна людина.
— Як проявляється його скандальність?
— Саме основне у Фейсбуці на сторінках. Є у нього сторінка "Кам’янобрідський старостат" і "Кам’яний Брід для майбутніх поколінь" — це депутати є адміністраторами. Хтось щось проти нього скаже — зразу блокують. Зразу не так, зразу якісь погані слова. Я з ним в липні минулого року зтикнулася. Ось навпроти клубу є пам’ятник ветеранам Другої Світової війни. Там стояли бур’яни 16 липня, мабуть, мені по пояс. Я звернулася в цій групі "Кам’яний Брід для майбутніх поколінь": "Староста, будь ласка, організуйте, щоб викосили там бур’яни". Почався божевільний скандал. Я получилася винною, я видалила всі коментарі. Але правда викосили ту траву.
Потім ще була одна стиковка з ним. Він викликав екологічну інспекцію на очисні споруди. Вони вже не роблять сто років ті очисні споруди і це викликати екологічну інспекцію — нашкодити собі. Він думав, що нашкодить комунальному підприємству ОТГ, а вийшло, що викликав вогонь на себе. У нього немає мільйонів, щоб зробити ті очисні споруди. Для чого викликати тоді екологічну інспекцію? Щоб заплатити гроші з громадського бюджету — штрафні санкції за те що не працюють очисні споруди?
Тепер, у нас майже в центрі є єврейське кладовище. Там ціла купа собак бігає. Просили його: "Щось зробіть, тому що людей кусають за ноги". Нуль емоцій: "Що я можу зробити?". На будь-яке питання — "Що я можу зробити?". То для чого ти?
Я просила, щоб відкрили музей. Немає. З березня місяця тиша. А тепер ми почали просто збирати підписи проти нього, то він почав залякувати людей. У нього є тут помічниця ходила по людях, на базарі, в магазині підходить і каже: "Будете підписувати, значить, хто у вашій сім’ї не пішов в армію — піде служити". Ну, як це так може бути залякування? І людині, яка збирає підписи, вибили вікно.
— А це може бути з цим не пов’язано?
— Ні, не може бути. Вона людина не скандальна. І це однозначно пов’язано тільки з цим.
— Скільки підписів ви вже зібрали?
— Більш як сто. Люди бояться підписувати.
— А яка кількість населення?
— В Кам’яному Броді 2 800 чоловік, ну мінус десь 400 діток в школі й садочку. Будемо рахувати що десь тисячі дві населення. За нього тоді підписалися 756 чоловік (під час обрання — ред.). Люди шепочуться, люди кажуть, що ми не проти, але боїмося, що якщо він залишиться на посаді, то буде робить вирвані годи. Ну залякує людей.
Збори мешканців
Щоб не переповідати двогодинні збори, опишемо коротко суть.
Спочатку прозвітувався староста. Він постійно говорив, що вкладає свої особисті гроші, для того, щоб щось зробити в селищі. На наше питання чи підраховував він свої витрати, він суму не назвав, лише сказав, що це практично вся його заробітна плата і він працює задарма.
Жваві суперечки викликало питання поховання загиблих Героїв. Це зайняло більшу частину звіту. Потім про свою роботу звітувались троє присутніх депутатів. Це все в рамках першого питання зборів. Потому перейшли до голосування щодо дострокового припинення повноваження старости і депутатів.
Варто додати, що на зборах була присутня в.о. голови Довбиської громади Наталія Романчук та начальник районної військової адміністрації Іван Туровський. Начальник РВА зазначив, що під час воєнного стану вибори нових депутатів неможливі, а старосту зняти можна, але лише за рішенням сесії Довбиської громади.
Отож, за результатами голосування, за припинення повноважень старости та депутатів віддали свої голоси 26 присутніх. Коли ж головуюча зборів сказала, що за це рішення є більшість голосів, половина людей разом з депутатами і старостою вийшли з залу, назвавши це все цирком.
З тими хто лишився обговорили питання відновлення роботи музею у селищі. Ініціативна група хоче, щоб заклад працював. Наталія Романчук їм пояснила, що не має змоги відкрити його зараз, оскільки посада завідуючого музеєм рішенням сесії громади скорочена. Ввести її знову, згідно з законом можна, але коли мине три роки. Тим часом віддати ключ від музею можуть тільки матеріально відповідальній особі, до прикладу, завідуючому Будинком культури, однак наразі ця посада вакантна. Річ у тім, що експонати музею мають бути чітко обліковані та контрольовані задля унеможливлення їх втрати чи зникнення. Тому має бути офіційно призначений матеріально відповідальний.
Зазначимо, що ми робили пряму трансляцію на своїй сторінці у Фейсбук, тому якщо вам цікаво, як все відбувалось — ви можете все переглянути.
Довідково: Що повинен робити староста села згідно з законом?
Староста — це посадова особа місцевого самоврядування, інституція, створена для того, щоб інтереси всіх жителів сіл і селищ в територіальних громадах були належним чином представлені, роз’яснюють на сайті Децентралізації. Щоб соціальні, побутові та інші потреби мешканців села були задоволені. Щоб проблеми місцевого значення вирішувалися швидко, відкрито, зрозуміло...
Староста представляє інтереси жителів села, здійснює комунікацію між владою та громадою села.
Староста має робоче місце на території свого старостинського округу. У нього — чіткий графік роботи, зручний для жителів. Він організовує заходи у селі, відслідковує проблеми громади та пропонує варіанти їх вирішення.
Також староста відповідає за активізацію громади у прийнятті рішень, працює з місцевими громадськими об’єднаннями.
Староста наділений низкою повноважень, визначених Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні". Староста також може бути уповноважений радою громади чи її виконавчим комітетом на здійснення інших повноважень, які передбачені іншими законами.
