Учителі звягельських шкіл отримують підвищену зарплату з 1 вересня – гроші на це дає держава. Вихователі садочків, педагоги Школи мистецтв, педагогічні фахівці інклюзивно-ресурсного та реабілітаційного центрів теж отримають нові оклади з тієї самої дати. Але в цьому разі платить громада. 24 вересня депутати міської ради на сесії підтримали рішення про нові умови оплати праці. Що саме змінилося, чому одних освітян фінансує держава, а інших – громада, і коли чекати на щорічну винагороду, пояснив міський голова Звягеля Микола Боровець.
Обіцяні 50% і нова система окладів
Історія почалася ще на початку року. Уряд задекларував: зарплати в освіті мають зрости на 50%, і це підвищення розділили на два етапи. За даними Міністерства освіти і науки, з 1 січня оклади педагогічних працівників зросли на 30%, а з 1 вересня – ще на 20%; разом це дає 50% порівняно з 2025 роком.
Однак другий етап виявився не просто черговою надбавкою. Держава змінила сам підхід до оплати праці.
«Проте саме так не відбулося, оскільки кардинально змінено підхід до оплати праці в галузі освіти – через відмову від тарифної сітки», – пояснює Микола Боровець.
Постанова Кабміну передбачає вихід педагогів з Єдиної тарифної сітки. Тепер їхні оклади обчислюють за допомогою коефіцієнтів до базової величини – 28885 гривень, що відповідає середній зарплаті в економіці за перший квартал 2026 року. У міністерстві наголошують: зростає саме оклад, а не окрема надбавка, тому разом із ним збільшуються і всі доплати, які від нього нараховують.
Важлива деталь – хто за це платить. Школи, інклюзивно-ресурсні центри та державні заклади освіти перейшли на нові оклади з 1 вересня автоматично. Садочки та позашкілля, які утримують громади, переходять на новий механізм лише за рішенням місцевої влади, відповідно до рекомендацій у постанові. МОН прямо зазначає, що громади роблять це з урахуванням власної фінансової спроможності.
Для Звягеля це означає таке. На зарплати вчителів шкіл держава розподіляє освітню субвенцію.
«Позашкільна освіта, заклади дошкільної освіти, школи мистецтв – тобто всі, хто є освітянами, але не загальноосвітні школи – не фінансуються з державного бюджету. Це покладалося на місцевий бюджет», – каже Микола Боровець.
І саме ця частина, за його словами, найскладніша. Адже в сукупності вона навіть більша за шкільну: у громаді 16 шкіл і 14 садочків, а до них додаються два заклади позашкільної освіти і Школа мистецтв.
Чому саме так
Такий розподіл – не нововведення цього року. Мер пояснює його логікою місцевого самоврядування: держава делегувала громадам частину повноважень і сама визначила, що фінансує вона, а що – муніципалітет.
Той самий принцип діє і в медицині. Держава оплачує послугу, яку надає лікарня. А утримання закладу – енергоносії, ремонти, матеріально-технічна база – лягає на громаду.
Вересень, листопад чи січень
Громади вирішують це питання по-різному. Микола Боровець згадує, що в Коростені, як йому розповідали, нові виплати для цих категорій освітян планують запускати з 1 січня 2027 року.
У Звягелі теж розглядали кілька варіантів. Серед них – старт із 1 листопада або з 1 січня 2027 року. Зрештою зупинилися на 1 вересня – одночасно зі школами.
«Коли держава почала виплачувати школам, то ми не стали ділити освітян на перший-другий сорт. Ми все-таки обмежу-ватимемо бюджет у чомусь іншому, але освітянам зарплату виплатимо так, як це рекомендується в постанові Кабміну», – наголошує мер.
Спершу проєкт рішення розглянули на постійних комісіях та погоджувальній раді, а минулого четверга його ухвалили на сесії. Тепер підвищену зарплату з міського бюджету отримають вихователі дитячих садочків, педагогічні працівники Школи мистецтв, інклюзивно-ресурсного центру і реабілітаційного центру. Про позицію депутатів
Микола Боровець говорить коротко: «Позитивно. І підтримали, і підтримують».
Щорічна винагорода – пізніше, ніж зазвичай
Є ще один пункт, який стосується всіх педагогів, – виплата грошової винагороди за статтею 57. Ця стаття Закону «Про освіту» гарантує педагогічним працівникам щорічну грошову винагороду за сумлінну працю та зразкове виконання обов'язків – у розмірі до одного посадового окладу.
Традиційно у Звягелі її виплачували в жовтні. Цього року виплату перенесли – орієнтовно на листопад.
Причина – та сама нова система окладів. Щоб порахувати місячний фонд оплати праці за нових умов, потрібен час.
Лише після цього стане зрозуміло, скільки видатків покриє державна субвенція, скільки доведеться доплатити з міського бюджету на садочки й позашкілля – і що залишиться на винагороду. Закон дозволяє виплачувати її в різних розмірах, залежно від можливостей фінансування.
«Хоча б раз виплатимо місячний фонд заробітної плати, тоді вже практично побачимо, скільки нам треба коштів до нового року, і тоді будемо виплачувати 57-му статтю», – каже міський голова.
Що це означає для освітян
Рішення міської ради вирівняло умови: вихователі та інші педагоги закладів освіти, які утримує громада, отримають зарплату за новими окладами з 1 вересня – так само, як і вчителі шкіл.
Для розуміння масштабу – державні орієнтири. За розрахунками МОН, після переходу на новий механізм повна місячна зарплата в дошкільній і позашкільній освіті на одну ставку становитиме від 14,5 до 28 тисяч гривень до сплати податків, або від 11 до 21,5 тисячі на руки. У міністерстві пояснюють, що для цих працівників зростання може перевищити 20% і сягнути 50%, бо до окладу тепер включають доплату 2600 гривень (до 1 вересня становила 2000 гривень), яку раніше отримували лише деякі з них.
У самому МОН визнають, що ухвалені зміни не розв'язують проблему оплати праці освітян повністю, і обіцяють працювати над наступними кроками. Поки ж для звягельських садочків і позашкілля відповідь на питання «хто платить» залишається незмінною – громада.